关于成立安徽省环境监理协会有关筹备情况的汇报

　　尊敬的各位领导，各位代表，各位来宾：

　　经过一段时间的积极筹备，安徽省环境监理协会就要成立了。这是我省环境监理行业发展的一件大事。现在，我受协会筹备组的委托，向大家汇报协会筹备工作 。

　　一、成立环境监理协会的背景

　　2012年4月1日，为严格执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度，加强建设项目建设期间环境管理，安徽省环境保护厅下发了《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》的通知（环建函[2012]329号），之后，安徽省环保厅陆续批复了26家环境监理机构开展环境监理工作。环境监理工作的开展，对于促进环境保护、提高建设项目环保设施质量，起到重要作用。通过环境监理的开展，一批环境敏感区域建设项目、环境风险高或污染重的建设项目以及施工期环境影响大的建设项目，在建设过程中，能够严格按照建设项目环境影响评价要求施工建设，环境监理秉承了“守法、公正、专业”的行业守则，基本上做到了让建设单位满意、让环保主管部门放心。

　　在环境监理过程中，我们也意识到行业发展中存在一些问题，如环境监理机构之间缺少必要的沟通交流，从业人员素质参差不齐，行业发展缺少规范和发展目标。这些问题，与实行环境监理的要求不相适应，与良性竞争的市场经济不相适应、与环境监理健康发展的企业愿景不相适应。基于这种状况，使我们意识到，环境监理企业之间必须加强联系和沟通，在相互学习和良性的竞争中提高企业素质，增强市场竞争力。同时随着政府管理机制的改革和简政放权，大量的联系企业和行政管理部门之间的具体事务性工作，需要由行业协会等中介组织来做，行业组织的桥梁纽带作用日益突出。因此，安徽环境监理协会正是在这一背景下酝酿筹建的。

　　二、关于筹备基本情况

　　为做好协会的筹备工作，我们在安徽省环保厅的大力支持下、在安徽省民政厅的具体指导下，依据有关规定，从以下方面做好筹建工作

　　一）成立环境监理协会筹备工作组

　　2014年8月14日，16家环境监理公司聚会讨论成立环境监理协会，2015年5月28日，由安徽万维环境监理公司再次召集环境监理企业，通过公推方式选举长之源、万维、普锐泰科、华帆、雨田草、禾美公司组成环境监理筹备工作组成员单位。筹备组成立后，立即对各项工作进行了研究和部署，与相关部门密切联系、协调，使筹备工作有计划、按步骤地进行。

　　2015年8月，协会筹备组向省民政厅递交了关于成立“安徽省环境监理协会” 的申请。 随即， 协会筹备组认真准备有关材料报送省民政厅有关部门。

　　筹备组在省民政厅业务部门的指导下，拟出《安徽省环境监理协会章程（草案）》，并在章程原则的指导下，形成《安徽省环境监理协会会费标准及管理办法（草案）》、《安徽省环境监理协会首届机构组成方案及选举办法（草案）》等规章制度。

　　经民政厅审查认可，同意成立安徽省环境监理协会和召开会员代表大会，至此，向社团登记管理机关的申办工作已基本完成，安徽省环境监理协会成为合法有效的社会组织。

　　三、关于拟定的环境监理协会宗旨和业务范围

　　拟定的协会宗旨是： 加强行业管理，服务同行企业， 强化行业自律，密切联系会员。

　　协会业务上接受安徽省环保厅主管部门的监督指导，组织上接受社团管理机关的指导和监督管理。

　　主要业务范围为：

　　（一）对全省环境监理行业实施行业管理；

　　（二）制定行业规章和公约， 协调会员间的关系，加强会员单位的沟通， 促进会员单位的法制化、规范化和制度化管理，维护会员的合法权益，努力为会员服务， 促进会员单位的健康、有序和持续发展；

　　（三）及时向会员单位宣传国家环保法律法规和有关政策， 加强政府和企业间的沟通和联系。及时向政府有关部门反映环境监理情况和会员单位的愿望及要求； 开展行业基本状况的调查、 收集，  分析研究行业发展环境、市场需求、 发展趋势， 提出行业发展的目标；

　　（四）开展环境监理新技术的应用，提供科技信息，组织技术交流和科技攻关，促进环境监理的专业水平提高；

　　（五）加强环境监理行业专家队伍建设，为政府决策提供专家咨询；

　　（六） 协调、帮助解决会员单位在环境监理方面的困难和矛盾， 利用市场化运作机制，营造公开、公平、公正的竞争环境；

　　（七）面向社会做好环境监理服务的技术咨询； 环境监理项目的组织协调；

　　（八）落实会员代表大会和理事会通过决定的有关事宜；

　　四、 关于协会机构组成和会费收取使用

　　经筹备组研究， 安徽省环境监理协会组织机构拟为协会会长、常务副会长、副会长、监事长、秘书长、理事等组成。 会费收取本着自愿的原则，机构和个人会员自愿缴纳会费。其标准按照会费管理办法执行，会费使用严格执行国家和协会有关财务管理规定，并接受会员监督。

　　各位代表，同志们，我们协会的筹备工作自始至终得到了省环保厅和省民政厅有关部门的大力支持，得到在座各位领导和同志们的热情帮助。在此，请允许我代表安徽省环境监理协会筹备组，对在协会筹备过程中，给予我们大力支持的安徽省环保厅、安徽省民政厅、兄弟协会、新闻媒体的各位领导和朋友表示衷心的感谢！

　　以上汇报， 不妥之处请批评指正。